天津市武清区试水“田长制”

为了实施最严格的农地保护制度,确保“农地命名为农业”、“农地用于农业”,天津市武清区结合本地实际,借鉴“河长制”的成功经验,积极探索建立农地保护、非法占用土地和非法建设管理的长效机制。率先在京、津、冀实施“农长制”,并在石家庄镇试点,效果良好。计划在整个地区全面推广。

"田昌应定期检查管辖范围内的农田,首先发现、制止和报告非法占用和破坏农田的行为,密切注意村内各地承包商的思想动向,发现要利用农田建房、挖沙、取土、堆放固体物、排放和倾倒污染时,首先积极开展宣传教育工作。"武清区国土资源局局长冯军表示,武清区的“农地制度”侧重于保护耕地和永久性基本农田。同时,它开创性地覆盖了除建设用地以外的所有土地,如设施农业用地和林地。区长亲自担任一级农田负责人,乡镇和街道政府主要领导担任二级农田负责人,村委会主任担任三级农田负责人。同时,根据各镇街道的实际情况设置二级网格长度和三级网格长度,分别由行政区划选出的镇政府班子成员、村干部和村民活动分子承担。分局将率先建立以网格为基础的检查监督、情况反馈、“横向到边、纵向到尾”的长效管理机制,充分发挥土地检查组、遥感卫星和电子监控设备的作用,确保潜在问题得到发现和解决。同时,要充分发挥村民监督作用,建立全民关心、支持和参与的监督管理机制,全面加大宣传引导力度。通过发布和广播公告、设立公告栏和警示标志、录制故事片、组织专项培训等形式,广泛宣传耕地保护政策法规,将耕地保护责任压缩到“神经末梢”,确保“以农定田”底线不被超越。

据武清区副区长李政称,目前有72名电网工人在试点三级现场主任中工作。他们已经逐步签署了保护责任书。他们层层压缩责任,对责任人、责任小区和责任网格实施保护任务。建立了保护机制,逐层落实保护责任,实现保护责任的全面覆盖。同时,按照“谁保护谁受益”、“谁负责、突出重点”的要求,研究制定耕地保护补偿机制和违法占地、违法建设防治监督管理办法,全面建立耕地保护奖惩机制体系。